Realizacja przedsięwzięcia stanowiącego wkład własny do projektu ze środków unijnych

Jedno z sołectw na terenie naszej gminy zaplanowało zadanie pn. „Wkład własny do projektu remontu świetlicy z udziałem środków unijnych – zakup materiałów i wyposażenia”. Pod koniec lutego okazało się że gmina nie jest w stanie w roku kalendarzowym przeprowadzić remontu ze środków unijnych. W związku z tym, czy gmina może zakupić materiały i wyposażenie w ramach funduszu sołeckiego, mimo braku finansowania całego przedsięwzięcia ze środków unijnych?

Pytanie:

Jedno z sołectw na terenie naszej gminy zaplanowało zadanie pn. „Wkład własny do projektu remontu świetlicy z udziałem środków unijnych – zakup materiałów i wyposażenia”. Pod koniec lutego okazało się że gmina nie jest w stanie w roku kalendarzowym przeprowadzić remontu ze środków unijnych. W związku z tym, czy gmina może zakupić materiały i wyposażenie w ramach funduszu sołeckiego, mimo braku finansowania całego przedsięwzięcia ze środków unijnych?

Odpowiedź:

Tak. Celem przedsięwzięcia sołectwa jest przeznaczenie środków budżetowych na remont świetlicy i zakup wyposażenia. Sołectwo niepotrzebnie co prawda wskazało we wniosku na jeden ze sposobów realizacji oczekiwanego przedsięwzięcia, jednakże nic to nie zmienia w zakresie efektu, który ma być osiągnięty w wyniku wydatkowania środków budżetu.

Należy zwrócić uwagę, że sołectwo nie może wskazywać takiego czy innego sposobu realizacji przedsięwzięcia, ponieważ wykonywanie budżetu należy do obowiązków wójta (burmistrza). Organ wykonawczy gminy odpowiada za realizację wydatków w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów. Nie można więc zakładać, że wskazówki sołectw co do sposobu sfinansowania przedsięwzięcia są wiążące – sołectwo nie ma kompetencji w tym zakresie, m.in. dlatego że nie ponosi odpowiedzialności za realizację budżetu.

We wcześniejszych odpowiedziach na zadawane pytania wskazywane było też, że za zgodne z ustawą o funduszu sołeckim należy uznawać przypadki odwrotne, tj. sytuacje, w których sołectwo nie przewidywało we wniosku realizacji zadania poprzez wkład własny w celu uzyskania dofinansowania, a w praktyce pojawiła się możliwość dofinansowania. Wójt (burmistrz) może wówczas wykorzystać środki funduszu sołeckiego na wniesienie wkładu własnego do projektu, którego przedmiot jest zgodny z wnioskiem sołectwa, mimo że nie przewidywało ono takiej formy realizacji we wniosku.