Rozliczanie funduszu sołeckiego – spotkanie w Katowicach
25 października Urząd Wojewódzki w Katowicach zorganizował spotkanie na temat funduszu sołeckiego. Na spotkaniu obecnych było około osiemdziesięciu przedstawicieli i przedstawicielek śląskich urzędów gmin. Data prezentacji została wybrana tak, aby wesprzeć gminy przed pierwszym rozliczaniem środków wydanych na przedsięwzięcia w ramach funduszu sołeckiego.
Według rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 25 stycznia 2010 roku wnioski o zwrot 10, 20 lub 30% poniesionych kosztów należy przesłać do odpowiedniego wojewody do dnia 31 maja roku następującego po roku, w którym poniesione zostały wydatki. Oznacza to, że wnioski uchwalone w 2009 roku do funduszu sołeckiego na rok 2010, będę rozliczane w roku 2011.
Warto przypomnieć, że w 2010 roku uchwałę o wyodrębnieniu funduszu sołeckiego przyjęło 37 % gmin w województwie śląskim.
Prowadząca spotkanie z ramienia Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach Dorota Wójtowicz podczas prezentacji przypomniała procedury i terminy związane z wprowadzaniem oraz realizacją funduszu sołeckiego. Po prezentacji nadszedł czas na pytania z sali. Pytania dotyczyły przede wszystkim praktycznych problemów i dylematów związanych z realizacją funduszu sołeckiego. Pytano o możliwość wprowadzania zmian w raz przyjętym funduszu, o nieprzekraczalność terminów zawartych w ustawie, jak również o możliwość realizowania z funduszu sołeckiego takich inwestycji jak oczyszczanie rowów melioracyjnych, czy położenie chodnika przy drodze powiatowej. Wiele osób podkreślało, że zapisy obowiązującej ustawy są niejednoznaczne, co utrudnia działanie i pozostawia wiele niepewności. Gorąca dyskusja na sali wywiązała się również przy kwestii współfinansowania z funduszu większych inwestycji takich jak na przykład drogi. Wspólna konkluzja była taka, że choć fundusz sołecki może stanowić wkład własny do większych przedsięwzięć, to jego zadaniem nie jest uzupełniać duże „twarde” inwestycje, że pieniądze te w największej mierze (choćby ze względu na średnią wysokość funduszu) wydawane być powinny raczej na działania miękkie oraz mniejsze inwestycje.
W ciągu najbliższych tygodniu Urząd Wojewódzki w Katowicach prześle do urzędów gminy w województwie śląskim szczegółowe informacje na temat wniosków do wojewody o zwrot części poniesionych kosztów, w tym również na temat proponowanej kategoryzacji budżetowej środków, które otrzyma gmina w ramach zwrotu. Ten pierwszy rok rozliczania wydanych środków i zwracania ich części gminom na pewno przyniesie wiele nowych pytań i odpowiedzi.